Fellows:王韋勝、蔡志瑋、黃鈺茹、賴宜宏、歐采瑀、詹欣諭
Mentor:陳潔寧
Project Manager:許又仁
Project Partner:新竹縣政府環境保護局
環保議題在台灣是最容易引爆民怨,卻又長年無法令民眾滿意的公共政策領域。其中汙水防治常涉及農地重金屬汙染及灌溉用水安全,涉及的政策範圍橫跨農業領域和食品安全問題。然而,政府權責單位所面臨的困境是「稽查人力不足時常疲於奔命」、「廠商觸犯數個環保法規,跨科室橫向溝通效率不足」、「廠商不只在一個縣市有廠房各縣市環保局無法橫向連結知會」等問題。
根據「行政院環境保護署.環境資源資料開放平台」的開放資料,我們發現開放資料的資料結構,依據各縣市環保局各事業類別,如一般廢棄物、汙水防治…等科室概念分類資料,僅考慮了各縣市環保局各科室回傳資料的結構,並未將資料進行「儀表板式」的呈現,僅將各分類資料進行簡單疊代呈現,在地理圖資上的呈現,也未能提供各利害關係人方便閱讀。
同時也造成各科室之間的資料橫向溝通較為不易,且針對個別廠商在不同汙染觸法事項上沒辦法及時察覺,造成事業單位的管理困擾。而披露的公開資訊亦不足以造成個別廠商自律的效果。 我們針對這個管理上的困難,針對 Open Data 的資訊整理,進行了便利看板的設計,並結合地理圖資,以汙水防治作為範例,進行資料的整理與分析。
計畫目標希望弭平民眾、政府權責單位、列管廠商之間的資訊落差,透過便利看板的揭露,讓環境污染稽查更有效率,賦權政府機關更有效率提供民眾期待的環保治理,並透過透明化資訊促使各列管廠商自律。
資料來源
新竹縣政府環保局提供內部資料:管制公司
行政院環境保護署.環境資源資料開放平台:下載新竹縣相關資料(包含基本資料、裁處資料、河川管制區、河川水質監控數據等)
透明足跡
全國商工行政服務入口網
公司名稱 & 股票代號對照表
股票網站
系統構想
由於環保署提供之基本資料較為詳細,如下圖所示,因此,首先篩選列管類別為水汙染之公司,藉由管制編號視為 key值,將環保局內部資料之流域別進行join整合,賦予每一家管制公司排放汙水之流域別,並進行地址對位 geocoding。
我們從局處整體的角度思考設計了三個頁面,以瞭解局處內部裁處情形和各公司裁處狀況。
1.各事業別TOP5裁罰公司
以各科室之管制事業進行統計,計算出該時間點發生裁處事實之前五名公司,藉此督促相關單位進行監督。